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油牡丹面临三大困境,该如何解决?

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作者:人气:-发表时间:2016-10-14 10:31:00【

中国农业迎来了发展的黄金十年,构建和发展新型农业经营体系,已成为未来农业农村发展的方向和目标,为中国特色现代农业建设所需要。然而农村构建新型农业体系却还面临很多困境,为农业体系的完善和发展带来了巨大的阻碍,油用牡丹作为新型农业中的一员,也同样面临着问题。其中最为主要的是主体、结构和产业三大困境。

主体困境主要是结构上相对不平衡,如经营主体中种植大户最多,企业最少,合作社比重居中。地区分布也有不均,中西部地区的分布相对较多,而丘陵和平原地区最多,高原和山地地区则较少。规模差距大,不同经营主体的经营规模差距非常明显,经营主体内部的经营面积差距也很大。

结构困境存在着小农转型意愿不强。一方面,小农经营面临着生产投入不足和生产技术落后等客观上的难题;另一方面,农户主观上也不太愿意通过规模经营来改进生产,一定程度上增加了油用牡丹经营体系的调整难度,经营主体对农业生产的带动较为乏力。产业困境是生产投入略有不足,原始积累不足带来资金缺位影响。

相对产品结构较为单一,加上市场信息的不畅通,产品与市场对接难,市场竞争能力弱,难以形成产业发展优势,附加值和比较效益较低。收益分配明显不同,从经营收入来看,一方面,就家庭年平均收入而言,参加企业的农户收入最高,另一方面,就务农年平均收入而言,参加企业的农户收入最低。

要想更快更好的完善和发展产业体系,首先要做的就是解决这些困境。那么该如何办?

妥善处理经营方式:

妥善处理家庭小规模经营与适度规模经营这两大经营方式的关系,不宜过急,也不宜“一刀切”,应采取积极稳妥、循序渐进的措施。东部地区,可适当促进家庭经营向规模经营的转变,提高土地规模经营的面积标准;

城镇化水平较低、农业劳动力人口转移规模不大的中西部地区,应在稳定土地承包关系的基础上,坚持家庭经营的基础地位,土地规模经营的适度面积可参考获取与当地非农收入大体相当的农业收入水平来定。

因地制宜探索规模经营:

依据不同的自然地理条件和资源情况,适度规模经营。平原地区,土地集中连片,具有形成规模经营的有利条件,探索规模经营的实现形式可不受地形限制。而在丘陵地区,由于受到地形约束,可根据当地的产业资源,寻找资源优势,

依托特色产业及牡丹品牌吸纳资本入农,走能够发挥资源优势的产业化道路;也可以通过龙头企业带动,以公司+基地+农户的形式(中川牡丹)发展规模化经营,以解决农户怎么种、怎么卖的难题。

健全社会化服务,改善经营环境:

健全社会化服务体系、改善经营主体的经营环境,一是鼓励生产性服务组织的发展;二是依托农技站、林业站等建立以良种供应和技术推广为重点的技术支撑服务体系;三是发挥供销合作社的功能,建立以收购、加工、销售等为重点的销售服务体系;四是依托科研等单位,深入农村,开展新型职业农民教育培训,壮大新型职业农民队伍,提升其经营能力。