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人大代表建议:设立专项资金扶持林下经济

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作者:人气:-发表时间:2014-05-07 17:20:00【

  本报北京讯(特派记者吴正楠)发展林下经济是巩固林改成果,全面深化林改的重要抓手。全国两会上,全国人大代表、甘肃省林业工作站管理局正高级工程师何丽霞建议国家设立林下经济发展专项资金,切实加大对内陆边远地区和生态脆弱地区林下经济发展的扶持力度。

  林改以来,甘肃省已将5500多万亩集体林地和价值数百亿元的森林资源资产确权到农户,还有1000多万亩退耕还林地和大量的荒山荒坡、沙化土地,林地面积远远大于耕地面积,林下经济发展的潜力巨大,前景广阔。

  何丽霞代表告诉记者,我省地形地貌复杂,气候类型多样,适宜于多种动植物生长,发展林下经济的优势得天独厚。但由于全省林下经济发展普遍起步较晚,产业规模较小,发展水平不高,多数农民经济收入比较低,有发展林下经济的强烈愿望,却苦于没有发展资金,推进难度较大。甘肃各级财政困难,虽然省财政已列支1000万元资金发展,但与群众强烈需求差距较大,难以发挥财政资金撬动林下经济发展的作用。

  何丽霞代表建议,国家设立林下经济发展专项资金,切实加大对内陆边远地区和生态脆弱地区林下经济发展的扶持力度,支持甘肃省林业专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社和林产品龙头企业,加强林下经济示范基地建设,加快林下经济优势品种、实用技术的研究与推广步伐,提高林下经济产品质量,推进林下经济健康快速发展。

  发展油用牡丹保障食用油安全

  本报北京讯(特派记者吴正楠)“油用牡丹具有单位面积生产成本低、出油率高、营养丰富、质量好等诸多优势,发展油用牡丹产业,是调整产业结构,形成新的经济增长模式的重要手段,对增加农民收入、帮助贫困地区农民脱贫致富等都具有十分重要的意义。”全国人大代表、甘肃省林业工作站管理局正高级工程师何丽霞说,油用牡丹一亩地的收益至少在5000元以上,牡丹花还可以卖切花、精油,发展前景非常广阔。

  牡丹在我国分布地域广,已具有一定的种植规模。不仅是享誉世界的观赏性花卉,还是一种传统的珍贵中药材。近年来,牡丹种植产区群众和科技人员发现牡丹种子含油量高,种子油食用无毒,且α-亚麻酸含量高。何丽霞代表介绍,2011年牡丹籽油被主管部门批准为新资源食品,牡丹籽油作为食品有了法律依据,由此推动我国牡丹进入药用、观赏和油用并举的新时代,油用牡丹产业应运而生。牡丹籽油中的α-亚麻酸含量可达40%以上,比大豆油、花生油和菜籽油等常用食用油类高出5-100倍。

  我国目前食用油供给达到了人均20公斤的世界平均水平,但60%的食用油来源于国外,已超过国际安全预警线。我国目前进口的橄榄油中,80%为掺假橄榄油,产品安全问题非常严重。在我国目前使用的食用油中,非法生产的地沟油等劣质油品流向食用油市场,严重威胁着食品安全。发展油用牡丹产业将有效保障我国的食用油安全。

  何丽霞代表还告诉记者,发展油用牡丹还具有很好的生态价值。油用牡丹根系发达,耐高寒、干旱、贫瘠,不仅抚育管护成本低,而且对减少水土流失、改善生态环境作用重大。

  何丽霞代表建议:国家从战略高度,明确油用牡丹产业发展对保障食用油安全的重要意义,把油用牡丹产业发展纳入国家植物油料产业发展规划,加大政策扶持力度,把油用牡丹种植纳入林木苗木基地建设的范畴给予补贴,并给予油用牡丹种植补贴。在政策上、资金上对油用牡丹产业给予支持。

  在即将出台的《国务院关于加快木本油料产业发展的意见》中,给予油用牡丹特殊战略地位。建议国家参照油茶产业的模式发展油用牡丹产业,由国务院组织召开全国油用牡丹现场会,全面推动油用牡丹产业发展。